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2011年度滁州市政府信息公開工作報告

發布時間:2012-01-19 11:24
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  根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和省政務公開辦公室的要求,為充分保障人民群眾的知情權、參與權和監督權,現向社會公布我市2011年政府信息公開工作年度報告。報告分概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息及相關行政復議、訴訟情況、依申請公開的收費情況和工作中存在的問題及改進措施五部分,現報告如下。

  一、  概述

  今年以來,在省政務公開領導小組的指導和市委、市政府的高度重視下,我市認真落實全省政務公開工作部署,緊緊圍繞政務公開“深化年”活動,采取切實可行措施,積極推進政務公開工作,公開制度不斷完善,形式日趨多樣,載體逐步加強,有力促進了行政權力公開透明運行和經濟社會事業的健康發展。

  (一)加強組織領導。各地、各部門高度重視政府信息公開工作,市政府成立政務公開辦公室,解決編制、人員,政務公開經費列入年度預算,并逐年增加;投資20余萬建設了政府信息公開網,構建了政務公開網絡平臺和工作平臺,夯實了工作基礎。市委常委會和市政府常務會多次專題組織學習了《條例》,研究政府公開工作,落實工作措施。

  (二)健全制度體系。先后出臺了《關于印發滁州市市直單位2011年度政府信息公開考評細則》(滁政務[2011]19號)、《關于印發滁州市各縣(市、區)政務公開辦公室2011年度工作考評細則的通知》(滁政務[2011]20號)、《滁州市政府信息公開工作違法責任追究暫行辦法》、《滁州市政府信息公開投訴舉報制度》等制度。圍繞政府信息公開工作的重點、熱點、難點問題,健全完善重點領域、重點部門和關鍵環節信息公開制度。同時與市政府辦建立聯合督查通報制度,今年以來,市縣兩級開展各類督查16次。市縣兩級政務公開辦召開各類分析會、調度會27次。通過《政府信息公開月報》,對政府信息發布和示范點情況每月通報,季度調度,半年分析,以通報促重視,增壓力,強效果。

  (三)突出公開重點。一是認真開展政務公開“深化年”活動。根據省政府辦公廳《關于開展全省政務公開“深化年”活動的通知》(皖政務辦[2011]1號)要求,我市將政務公開“深化年”活動作為今年政務公開重點工作之一,采取有力措施狠抓落實。全市政府信息公開網共發布“深化年”活動信息60余條。二是加大財政預決算公開力度。針對政務公開“深化年”活動的八個方面內容,突出重點,進一步規范財政預決算,目前,全市近40個單位已公開2011年度財務預算。三是推進行政權力公開透明運行。全面啟動行政職權目錄及運行流程圖的編制工作,不斷推進行政權力公開透明運行。全市393個單位共清理行政職權13778項,其中,市直單位共清理行政職權3844項,8個縣市區共清理行政職權9934項,上述職權均實現網上公開,并匯編成冊。市行政服務中心開發了聯合驗收、聯合收費等管理軟件,把聯合審批項目納入審批系統實行全過程監管,實現了網上受理、網上分派任務、網上反饋意見、網上催辦督辦,切實將行政權力公開透明運行落到實處。

  (四)拓展公開形式。一是緊抓一個平臺。積極利用“市政府信息公開系統”平臺,有效整合政府信息資源,實現了政府門戶網、信息公開網的互聯互通。二是加強兩點建設。推進政務公開和辦事公開示范點兩點建設,發揮典型引路作用。三是培育三個亮點。1、“服務熱線”越辦越熱。12345市長熱線、政風行風熱線12348法律服務熱線、95598供電服務熱線等,群眾通過撥打電話咨詢了解有關事項、提出建議意見、投訴舉報等,各種服務熱線成為政府與群眾的連心橋。2、網絡問政深入人心。市政府印發了《關于印發滁州市網絡問政實施方案的通知》,制定了《網絡問政制度》,組織召開網民座談會,開通市委書記信箱、市長信箱、市紀委書記信箱,及時辦理網民留言。1—11月份,共受理市長信箱232件,部門信箱1664件,辦理網民留言59條。3、依申請公開辦理及時順暢。全市網上共受理依申請公開信息60件,全部按期辦結。

  二、主動公開政府信息情況

  截止2011年12月底,我市主動公開政府信息共計253920條,其中市直33178條,縣市區220742條,分別比去年增長25%和22%。鄉鎮主動公開政府信息39025條。完善、更新信息公開指南26件,編發簡報40期。

  三、依申請公開政府信息及相關行政復議、訴訟情況

  2011年我市繼續把依申請公開作為工作重點之一,全市共受理依申請公開73件,其中已辦結72件,未到期1件,同意公開35件,同意部分公開3件,申請內容不明確、信息不存在等其他情況34件。收到政府信息公開投訴3件,已全部予以答復。全年沒有因信息公開發生一件行政復議和行政訴訟案件。

  四、依申請公開的收費情況

  我市政府信息依申請公開沒有收取費用。

  五、存在的主要問題及改進措施

  1、信息發布內容不規范,重數量輕質量。雖然信息發布數量在全省前列,但質量有待提高,特別是人事類、財務類、審批類、執法類和群眾關注的熱點信息總量偏少

  2、信息公開不及時。表現在突擊發布,甚至發布過時信息。

  3、進展不平衡。市直單位好于縣市區,機關好于公共企事業單位,縣市區直單位好于鄉鎮,縣市區之間不平衡。

  4、示范點投入少,檔次不高。

  2012年我市將在以下方面繼續加大工作力度

  1、加大政府信息公開力度。一是切實加強主動公開。進一步拓展公開信息的廣度和深度,重點推進財政預決算、“三公”經費支出、工程建設領域信息公開。二是完善依申請公開程序。三是配合市檔案局在市行政服務中心新址設置政府信息查閱場所,掛牌成立“政府信息查閱點”,并配備相應的設施和設備,為社會公眾獲取政府信息提供便利。

  2、推進行政權力公開透明運行。一是著力抓好依托電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務試點工作,推進行政權力運行程序化。二是積極推進內部公開。加強對權力運行的內部監督,防止權力濫用。

  3、深化基層政務公開。一是進一步推進公共企事業單位辦事公開。各行業主管部門要堅持“誰主管、誰負責”的原則,加強行業指導、監督,進一步建立健全辦事公開制度,規范行業行為。二是進一步推進鄉鎮政務公開。各縣市區所有鄉鎮、街道都要納入政府信息發布主體。積極建立鄉鎮(街道)、村(社區)兩級便民服務體系,推動政務公開進村、進社區。

  4、切實抓好示范點建設。一是積極培育、建設多層次、多類型的示范點,充分發揮示范帶動作用。二是加強對示范點的調查研究。三是加強對示范點建設的督查。

  5、完善監督考評機制。建立政務公開工作考核、評議和責任追究制度,認真履行市機關效能建設領導組賦予的職責,制定考評細則,做好對縣市區及市直有關單位政務公開工作的考評。

 

滁州市政務公開辦公室

二0一二年一月十八日
 

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